斗地主游戏下载:双向流动的制度渠道

加快推进县域城乡发展一体化。推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展。将县域作为城乡一体化发展的重要切入点，加强统筹规划和顶层设计，消除城乡分工的制度弊端，加快建立城乡要素平等交流、双向流动的制度渠道。协调县域产业、基础设施、公共服务、基本农田、生态保护、城市发展、村庄布局等空间布局，增强县域综合服务能力，把乡镇建设成为为农民服务的区域中心，实现县乡功能互补。壮大县域经济，进行相应的产业转移，培育支柱产业。加快小城镇发展，完善基础设施和公共服务，发挥小城镇连接城市、服务农村的作用。

以县城为重要载体推进城镇化，有条件的地区按照小城市标准建设县城。积极推进强镇扩张，规划建设一批重点城镇。在全国开展土地综合整治试点。推进进城务工人员县域化，增加满足农民刚性需求的住房供给。鼓励各地建设返乡创业园区和孵化培训基地。加强农业农村优先发展的投资保障。继续将农业农村列入一般公共预算优先领域。中央预算内投资进一步向农业农村倾斜。制定并实施提高土地出让收入用于农业和农村的比例的措施，确保农业和农村用地比例按照规定增加。各地区、各部门要进一步完善涉农资金统筹整合的长效机制。

支持地方发行现代农业设施建设和农村建设一般债券和专项债券，制定并发布经营指导意见，做好优质项目储备。充分发挥金融投资的主导作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，发挥金融资本和社会力量的参与作用，重点支持农村产业发展。坚持为农业服务的宗旨，继续深化农村金融改革。利用支农小企业转贷、再贴现等政策工具，落实最优惠的存款准备金率，加大对有机构法人和经营户的县域金融机构的支持力度，推动农村金融机构回归本源。鼓励银行业金融机构建立服务乡村振兴的内部机构。明确地方政府监管和风险管理职责。